|
Согласно конституции 1960, во главе государства
и правительства стоит президент, избираемый всеобщим прямым голосованием
сроком на 5 лет. Президент назначает и отстраняет членов правительства,
которые подотчетны лично ему. Законодательный орган - однопалатное Национальное
собрание в составе 175 депутатов, которые избираются всеобщим и прямым
голосованием одновременно с президентом на пятилетний срок по единому
национальному списку. Хотя конституция формально предусматривает разделение
власти, фактически полномочия Национального собрания весьма ограничены.
Высшая судебная инстанция - Верховный суд.
В административном отношении территория страны разделена на 49 департаментов.
В каждом из них функционирует выборный генеральный совет, который принимает
местный бюджет. Главой исполнительной власти департамента является префект,
представляющий центральное правительство.
Ведущая политическая сила - Демократическая партия Кот-д'Ивуара (ДПКИ),
руководителем которой является президент страны Анри Конан Бедье. Партия
возникла из первой массовой организации - Африканского сельскохозяйственного
синдиката, объединения крупных сельскохозяйственных производителей, созданного
в конце Второй мировой войны будущим первым президентом страны Феликсом
Уфуэ-Буаньи, который тогда был вождем, врачом и предпринимателем. В 1946-1950
эта партия сотрудничала с Французской коммунистической партией, но затем
Ф.Уфуэ-Буаньи порвал с коммунистами и стал проводить политику тесного
сотрудничества с правительством Франции.
В послевоенный период в Кот-д'Ивуаре были созданы другие партии. Однако
поскольку ни одна из них не пользовалась массовой поддержкой, ДНКИ одержала
победу на первых всеобщих выборах в 1957 и оставалась правящей вплоть
до смерти своего лидера Ф.Уфуэ-Буаньи в 1993. Она была единственной партией,
выставлявшей кандидатов на выборах 1959, 1960, 1965, 1970, 1975, 1980
и 1985.
После введения в 1990 многопартийной системы состоялись первые альтернативные
президентские выборы, на которых соперник Ф.Уфуэ-Буаньи ветеран оппозиционного
движения и лидер Ивуарского народного фронта (ИНФ) Лоран Гбагбо потерпел
поражение. В том же году была принята конституционная поправка относительно
порядка наследования власти. Она предусматривала, что в случае смерти
Ф.Уфуэ-Буаньи на посту президента верховная власть в стране переходит
к его соплеменнику, председателю Национального собрания Анри Конану Бедье.
Одновременно в конституцию была внесена поправка о создании поста премьер-министра,
тем самым создавался второй центр власти, руководитель которого тоже мог
претендовать на должность президента. Премьер-министром был назначен Алассан
Уаттара.
Когда 7 декабря 1993 умер Ф.Уфуэ-Буаньи, Гбагбо и Уаттара выступили против
передачи власти Бедье. Однако спор в пользу Бедье решила Франция, почти
сразу признавшая его законным президентом. Через два дня после смерти
Ф.Уфуэ-Буаньи А.Уаттара подал в отставку с поста премьер-министра.
После выборов 1990 в стране сохранялась атмосфера политической нестабильности
и напряженности. На президентских выборах 1995 Бедье одержал победу. Уаттара
был лишен права баллотироваться на этих выборах, поскольку кандидатом
на пост президента мог стать лишь коренной гражданин, проживший в стране
последние пять лет. Сторонники Уаттары, в прошлом члены ДПКИ, сформировали
новую центристскую партию Объединение республиканцев (ОР). Объединившиеся
в рядах Республиканского фронта (ФР) ОР, ИНФ и другие оппозиционные партии
создали политический противовес ДПКИ.
Внешнеполитический курс независимого Кот-д'Ивуара отличался проевропейской
направленностью и консерватизмом. Правительство страны является последовательным
сторонником тесного афро-французского сотрудничества. Хотя Кот-д'Ивуар
стал первым государством Черной Африки, установившим дипломатические отношения
с ЮАР (1992), он оказывал существенную поддержку борьбе с режимом апартеида.
Кот-д'Ивуар сыграл ведущую роль в создании Союза согласия - аморфного
политического и экономического объединения, в состав которого входят Кот-д'Ивуар,
Бенин, Буркина-Фасо, Нигер и Того, а также профранцузской Общей афро-маврикийской
организации (ОКАМ). По Ломейской конвенции, Кот-д'Ивуар пользуется экономическими
льготами в отношениях с ЕС. С 1960 член ООН, а с 1963 - Организации африканского
единства.
В 1995 Кот-д'Ивуар вступил в Экономическое сообщество западноафриканских
стран (ЭКОВАС) и оказал значительную поддержку усилиям этой организации
по прекращению гражданской войны в Либерии (1989-1997). Однако, в отличие
от других членов ЭКОВАС, Кот-д'Ивуар не направил свои войска в составе
миротворческих сил (ЭКОМОГ) в Либерию и даже позволил бойцам либерийской
группировки Чарлза Тейлора находиться на своей территории. После того
как в 1993 самолеты ЭКОМОГ по ошибке сбросили бомбы на приграничный район
Кот-д'Ивуара около Данане, его отношения со странами ЭКОВАС осложнились.
|
