Спецпредставитель президента РФ Алексей Васильев:
«Африка нужна нам больше, чем мы Африке»
"Новые Известия", 8 ноября 2006
Последние
дни были богаты на события, связанные с отношениями между Россией и государствами
Черного континента: в Москве прошел Форум по партнерству с африканскими
странами, состоялись визиты в нашу страну президентов Анголы и Египта.
В интервью «Новым Известиям» спецпредставитель президента РФ по связям
с африканскими лидерами, директор Института Африки РАН Алексей ВАСИЛЬЕВ
рассказал о том, каковы причины активизации российской политики на этом
направлении.
– Алексей Михайлович, в нашей стране последнее время всё чаще проводятся
различные международные форумы по африканской тематике, один за другим
к нам приезжают руководители африканских стран. С чем все это связано?
– Африка уже много лет находится в поле зрения «Группы восьми», неофициального
клуба ведущих держав мира. Ведь этот регион находится в наиболее кризисной
ситуации, там происходит больше всего конфликтов, там самый низкий уровень
жизни, и в наибольшей степени распространены страшнейшие болезни, особенно
ВИЧ/СПИД. Лидеры «восьмерки» искали ответы на эти вызовы. Со стороны африканцев
пришла встречная программа, которая соответствовала мышлению лидеров «восьмёрки»
– «Новое партнерство для развития Африки», где сами африканцы определяют
задачи экономического развития и свою ответственность за решение собственных
проблем. Постепенно родился замысел организовать платформу для обмена
идеями по этому поводу, выработки стратегии развития. А именно – Форум
по партнерству с африканскими странами. Мне довелось быть сопредседателем
шестого и седьмого по счету таких форумов – в апреле в Мапуту (Мозамбик)
и сейчас в Москве. В этом году все три основных вопроса: энергетическая
безопасность, борьба с инфекционными болезнями и проблемы развития образования,
стоявшие в повестке дня встречи «Группы восьми» в Санкт-Петербурге, в
той или иной форме нашли отражение в работе форума и в Мапуту, и в Москве.
– В чём сегодня заключаются практические интересы России в Африке?
– Мы живем пока еще в плену многих мифов. Уже в советское время наша неуклюжая
пропаганда создала представление, что мы оказываем Африке «бескорыстную»
помощь, в то время как у нашей страны были свои проблемы. В итоге считалось,
что африканцы – «захребетники», живут за наш счет. Это абсолютная чушь,
и даже в те времена мы получали от сотрудничества с Африкой достаточно
высокие доходы. 9/10 нашей помощи Африке шло по военной линии. Чем пустить
устаревший, но годный танк на переплавку, куда выгоднее поставить его
в Африку, получив за него, условно говоря, тысячу тонн бананов. И надо
учесть, что Ангола, нефтяная страна, платила нам долги, Египет платил
– и выплатил все, и Ливия, и Алжир...
Есть еще один опасный для нас миф. Мы считаем себя такими большими, с
такими большими богатствами, что нам ничего от других не нужно. Но любой
металлург вам скажет, что развитие чёрной металлургии, а соответственно
и строительной индустрии, и машиностроения, без добавки марганца в черные
металлы – невозможно. Так вот, марганца в России катастрофически не хватает.
А более 3/4 мировых запасов марганца находится в ЮАР. Именно этот вопрос
и обсуждался во время визита президента Путина в Южную Африку. У нас не
хватает хрома, который необходим для производства труб. Хром тоже есть
в ЮАР, и там сосредоточено более 2/3 его мировых запасов. Наша алюминиевая
промышленность не может работать без бокситов, а большая часть запасов
бокситов – в Африке, в первую очередь в Гвинее. Но не хватает нам и меди,
и урана, и редкоземельных «металлов будущего». Интересы России в том,
чтобы развивать нормальное, плодотворное сотрудничество с Африкой, включая
массированные капиталовложения в страны Чёрного континента. И, конечно,
речь идет о торговле. И здесь я подразумеваю несколько важных моментов.
Во-первых, господдержку – в смысле кредитов, льгот и так далее. Во-вторых,
острую потребность в качественной и оперативной информации. Поэтому мы
сейчас у нас в Институте Африки создали Центр прикладных экономических
исследований – для нужд тех, кто хочет торговать с Африкой.
Далее, в качестве нормальной компоненты в питание граждан России входит
много тропических и субтропических продуктов – недаром мы скупаем почти
весь урожай апельсинов в Марокко, ввозим большое количество бананов, я
уже не говорю о какао, чае, кофе и т.д. Вот что определяет наши интересы
в Африке, и я категорически утверждаю, что нам Африка нужна больше, чем
мы Африке.
– Что означает статус специального представителя президента РФ по связям
с лидерами африканских стран?
– Это означает, что на встречах, в частности на форумах партнерства с
Африкой, я провожу линию президента Российской Федерации. До начала этого
года таковым представителем был академик Нодари Симония, теперь эту задачу
поручили мне. Со стороны США в аналогичной должности выступает помощник
госсекретаря, по-нашему это – замминистра. Со стороны Великобритании выступает
министр по делам сотрудничества и развития; у него в министерстве работают
2500 человек, и бюджет его гораздо больше, скажем, министерства иностранных
дел. Со стороны Германии – такой же министр.
– Может быть, и для вас на новом посту есть потребность в специальном
служебном аппарате?
– Такой потребности нет. Я считаю, что вполне могу опираться на ресурсы
Института Африки, этого вполне достаточно. Но в целом, в государственных
масштабах, за пределами тех политико-дипломатических задач, которые стоят
передо мной – я полагаю, что перед Россией стоит задача создания национального
Агентства по сотрудничеству и развитию.
– Сотрудничества с Африкой, или шире?
– Шире, и в том числе со странами Юга в целом; но на первом месте, быть
может, со странами СНГ и Средней Азии. Такое агентство в какой-то степени,
в новых условиях, примет на себя миссию прежнего ГКЭС – Госкомитета по
экономическому сотрудничеству – и Министерства внешней торговли. Сейчас
получается так, что в российских структурах этим заняты один-два человека
в Минэкономразвития и торговли, один-два человека в аппарате правительства,
один человек в Министерстве финансов, ненамного лучше ситуация в Торговой
палате. И нет единого центра, который бы осуществлял координацию действий
различных игроков во внешнеэкономической сфере – как частных, так и государственных,
и смешанных. И это, естественно, наносит ущерб России.
Беседовал Игорь
Сид
Фото автора
Оригинальная публикация на сайте "Новых Известий":
http://www.newizv.ru/news/2006-11-08/57679
ВВЕРХ
|