Нефть Судана

На границе двух миров
Принесет ли нефть мир Судану?

Иван Иванов

В конце прошлого года престижный клуб государств-экспортеров нефти пополнился новым членом. Свое первое "черное золото" поставил на мировой рынок Судан - огромная африканская страна, находящаяся на северо-востоке континента. Между тем, вот уже 17 лет там идет ожесточенная гражданская война, стоившая жизней полутора миллионам человек. Станет ли нефть панацеей от этой беды или она усугубит и без того страшное положение? Попробуем ответить на этот вопрос.

Между отчаяньем и надеждой

В стране нуэров на юге Судана дети носят странные имена. Ю-Эн, означающее на английском языке ООН, Лайф - "жизнь", Раи - "самолет" на языке нуэров, но чаще всего Хангр - "голод". Причина в том, что на опустошенном войной и голодом юге Судана малыши, едва родившись, немедленно попадают в зависимость от судьбы. Одни рождаются в счастливые день, когда жизнь приходит сюда в виде белого самолета ООН с гуманитарной помощью - грузом сорго. Другие - в день безнадежности, среди бесконечных страданий, лишений и смерти. Вот и получается, что среди христиан-нуэров имена, веками наследуемые от отцов-миссионеров, теперь уступают место другим, напоминающим то о несчастье и голоде, то, несмотря ни на что, о надежде.

Поселок Айод - это 12 тыс. душ, затерянных среди иссушенных болот, в нескольких километрах от неоконченной стройки канала близ Белого Нила. Это поселок-призрак, выметенный ветрами сухого сезона и уничтоженный войсками президента Судана Омара аль-Башира, который ведет беспощадную войну против христианского юга. Здесь нет больше воды, вышли из строя оба насоса, резервуар иссечен пулями, крепкие строения времен турецкой и британской администраций разрушены снарядами суданских штурмовиков.

Но сегодня - день надежды. Когда солнце опустилось за закрывающие горизонт баобабы, в Айоде, быть может, добавилось еще несколько маленьких "Ю-Энов": двухмоторный "Буффало", присланный организацией "Всемирная продовольственная программа ООН", приземлился, подняв тучу пыли, прямо среди традиционных хижин, сделанных из толстых веток и соломы.

Наша справка
Республика Судан находится в северо-восточной части Африки. Территория - 2,5 млн км2. Население - 28 млн человек. Столица - Хартум (население - 2 млн человек). Официальный язык - арабский. Денежная единица - динар. С конца прошлого века Судан находился под англо-египетским управлением. Независимость получил 1 января 1956 г. В том же году были установлены дипломатические отношения с СССР. Исполнительная власть принадлежит президенту, законодательная - Учредительному собранию.

При каждой посадке белого самолета на юге Судана вокруг него тотчас собирается толпа. Многие потеряли все: семью, скот, кров. До этого в течение недель они из последних сил брели в Айод издалека, питаясь почками растений и листьями. Порой шли топями, порой по растрескавшейся земле, иногда по заминированной местности. И вот после такого пути они собрались вокруг этой взлетной полосы в надежде наполнить зерном свои калебасы. Остаток дня они проводят, подбирая просыпанные зерна в песке. Эта изголодавшаяся толпа может без колебаний устремиться под работающие винты, чтобы подобрать еще немного пищи.

Не заглушая мотора, экипаж скинул груз - упакованные в мешки семь тонн сорго, - и самолет вернулся обратно, на кенийскую базу. Но в этот день удача не сопутствовала голодной толпе из Айода. Слишком мало оказалось мешков, слишком много голодных ртов. Зерно не распределяли - для местных властей заняться раздачей продуктов означало бы вызвать настоящий бунт. Поэтому они предпочли ждать следующий самолет. Однако когда он прибудет в очередной раз, никому не известно. Ждать - это означает опять видеть гибнущих детей с раздувшимися от голода животами, вытянувшихся на земле обессилевших стариков.

Каждый день Лиза, молодая канадка, спешно направленная сюда "Всемирной продовольственной программой ООН", пытается вести учет тех, кто близок к смерти от истощения и различных болезней. Чаще всего она приходит слишком поздно. Безжизненное тело уже исчезло. Мертвых выносят за пределы поселка и кладут в колючий кустарник, к радости грифов и гиен. Среди нуэров не принято хоронить в земле умерших от голода.

Действительно, гуманитарная помощь и страдания людей стали, к несчастью, своего рода нормой жизни в Судане - стране, где гражданская война идет столь долго, что единственный период, когда не было боевых действий, получил название "длительного мира". Поддерживаемый арабами-мусульманами севера режим исламистов ведет "священную войну" против мятежного юга, населенного африканскими племенами, исповедующими христианство или свои традиционные религии. 16 лет гражданской войны оставили почти полтора миллиона убитыми, пять миллионов беженцев и перенесли Южный Судан в новый каменный век. По подсчетам ООН, сейчас в Южном Судане почти 5 млн человек нуждаются в помощи.

- Почему мы ведем борьбу? Мы, суданские черные, веруем в Иисуса Христа. Для того ли мы родились, чтобы видеть, как наши дети превращаются в арабов? Мы не хотим быть людьми второго сорта! - восклицает Эльях Хон, возглавляющий один из отрядов Народно-освободительной армии Судана (НОАС), воюющей против режима в Хартуме. Власти этой страны ввели шариат по всей ее территории, а южане не согласны с этим. Но силы явно неравны. Южане вооружены в основном "калашниковыми", побывавшими уже не в одной африканской войне.

А у хартумского режима есть танки, вертолеты, самолеты. Кроме того, НОАС раскололась на враждующие фракции. А в Хартуме у въезда в международный аэропорт неизвестно зачем маневрируют два танка. У взлетно-посадочной полосы образуют нестройную очередь 80 суданских солдат с картонными коробками и потрепанными чемоданчиками у ног. Они группами заходят на платформу, которая поднимает их к люку грузового самолета. Через час они уже будут на юге, где идет эта затяжная война.

Солдат много и в самом городе. Прохожие стараются избегать встреч с ними: мало ли что придет им в голову? Суданцы недоверчивы, ибо от военного правительства можно ждать чего угодно. Но всем им надоела международная, хотя и неофициальная, блокада, которая стала расплатой за грехи режима. Ибо после государственного переворота, совершенного в июне 1989 г. генералом Омаром Хасаном аль-Баширом, многие страны Запада бойкотируют Судан за злоупотребления диктатуры, нарушения прав человека, этническую и религиозную дискриминацию.

Гуманитарные организации обвиняют правительство в том, что оно задерживает их помощь населению, попавшему в отчаянное положение из-за гражданской войны и капризов природы. Казна пуста, а внешний долг страны составляет 14 млрд долларов. Причем, Хартум не может обеспечить даже его обслуживание.

Впрочем, критика в западных средствах массовой информации заставляет власти страны идти на уступки. Именно так оценивают многие эксперты начавшиеся в кенийской столице Найроби переговоры между представителями Хартума и антиправительственных группировок, воюющих на юге Судана. Посредниками выступают многие африканские страны: Египет, Ливия, а также Организация Африканского Единства (ОАЕ). Однако переговоры идут уже долгие годы, а просвета не видно.

Общее достояние или повод для войны?

А между тем под красной песчаной почвой, там, где северная пустыня сменяется южной зеленью, скрыты как немалый потенциал для развития этой нищей страны, так и главная причина длящейся многие годы гражданской войны.Стальные блики, которые иногда возникают на поверхности отдаленных южных болот Судана, как бы подсказывают место, которое может обеспечить процветание этой охваченной войной стране.

Нефтяные месторождения находятся близ линии фронта, но канадская компания Talisman Еnergy и государственные нефтяные фирмы Китая и Малайзии обнаружили значительные - объемом до 800 млн баррелей - запасы нефти. Ежедневно по трубопроводу длиной 1600 км к Красному морю транспортируют более 150 тыс. баррелей нефти. Канадская компания владеет 25% в суданском проекте. Правительство Судана должно получить 60% доходов, а остальную часть - участвующие в проекте компании.

Поскольку еще недавно цены на нефть достигали пиковой отметки за последние девять лет, да и теперь остаются на достаточно высоком уровне, доходы правительства от экспорта нефти уже сейчас составляют примерно 250 млн долларов в год и будут увеличиваться с ростом объема производства. Консорциум иностранных компаний начал качать нефть из месторождения в провинции Юнити более чем полгода назад, и поступления от ее экспорта уже привели к росту государственных доходов на 20%.

Но в стране все хотят получить кусок от нефтяного богатства. Уже в сентябре повстанцы из НОАС взорвали новый нефтепровод, и он не работал несколько недель. Эта диверсия и перестрелка на месторождении сделали очевидной для иностранных нефтяных компаний опасность, которую представляет недружелюбно настроенное местное население. Возникают опасения, что эта борьба может усилиться и что правительство, с учетом возможного развития событий, решит укрепить свою военную мощь, чтобы сокрушить восстание.

- Добыча сырой нефти может в ближайшее время достигнуть 450 тыс. баррелей в сутки. И альтернатива этому развитию - застой, - заявил Джим Буке, управляющий компанией Talisman Еnergy. - Я искренне надеюсь, что природное богатство пойдет на пользу всему народу Судана, в том числе и на Юге.

Джим Буке хотел бы, чтобы нефтяные доходы распределялись "разумно", в значительной степени для того, чтобы отвести волну критики, которой подвергается этот проект в Северной Америке. Организации по правам человека и церковь возглавили кампанию, направленную против деятельности Talisman, поскольку, по их утверждениям, репрессивный исламский режим поддерживает древнюю традицию рейдов арабов с севера за рабами на юг Судана.

- Нас заверили, что деньги пойдут на реконструкцию, примирение и восстановление Юга, - заявил Буке. - Но даже после инвестирования более 500 млн долларов в Судан наше влияние на правительство ограничено. В Talisman работает много суданцев, и она оказывала помощь в строительстве дорог, колодцев и больницы. Не сомневаюсь, что все участвующие в конфликте стороны способны на неприглядные поступки, но мы занимаемся бизнесом, а не политикой и способны оказывать воздействие лишь в рамках нашей сферы влияния.

Буке выразил уверенность, что силы безопасности будут в состоянии обеспечить защиту насосных станций и трубопровода.

- Мы уже видели нечто подобное в Алжире, Йемене, Индонезии и других странах, - сказал он. - Что бы ни произошло, нефтяное месторождение будет разрабатываться, потому что нельзя обещать народу лучшую жизнь, а затем перекрыть кран.

Возможные диверсии не смогут надолго остановить процесс добычи. Кто будет защищать трубопровод - предмет спора, который подталкивает некоторые группы, присоединившиеся к правительству в 1997 г., к возвращению в ряды южных повстанцев из Народно-освободительной армии Судана во главе с Джоном Гарангом. Предпринятая в мае прошлого года попытка поставить отряды правительственной милиции на защиту богатого нефтью Бентиу привела к открытой войне среди союзников. Столкновения между разными фракциями в этом районе продолжаются.

Официальные лица из министерств энергетики и внутренних дел, надзирающие за безопасностью в нефтеносных районах, говорят, что слухи о проблемах региона преувеличены.

- Мы полагаем, что этот район совершенно безопасен, - говорит Абдель Рахим Мохамед Хусейн, чиновник Министерства внутренних дел. - Хотя трубопровод имеет большую протяженность, я думаю, что мы обеспечили его надежной защитой.

Правительство утверждает, что доходы от нефти пойдут на развитие.

- Мы используем эти деньги на строительство дорог, школ и больниц, - говорят официальные лица в Хартуме. - Танки и ружья не решат проблему. Но, если у людей будет что терять, это умерит их пыл.

Но повстанцы на юге заявляют, что эти ресурсы пойдут на финансирование продолжения войны.

- Это лишь усилит войну. Я не вижу никаких выгод для южан, они будут лишь больше страдать, - заявил Самсон Квадже из Народно-освободительной армии Судана.

В зоне безопасности, устроенной армией вокруг нефтяного лагеря, жизнь некоторых местных жителей улучшилась. Каждый день примерно тысяча рабочих получают по три доллара в день, что является значительным заработком в районе. Открылась новая школа, столы и стулья для которой предоставили нефтяные фирмы, а жители готовы пройти около 100 км, чтобы добраться до небольшой больницы, которая оказывает бесплатную медицинскую помощь.

- Здесь многое изменилось после того, как была обнаружена нефть, - говорит местный врач Махмуд Хасан. - Люди получили возможность пользоваться школой, рынками и больницей.

Но большинство граждан штата Юнити так же, как и раньше, продолжают страдать от ужасающей нищеты. Нефть лишь гарантировала превращение этого района в "горячую точку" гражданской войны, которая осложняется наличием многочисленных соперничающих фракций и меняющихся альянсов.

Разрабатываемые ныне месторождения представляют лишь малую часть нефтяных богатств страны, разведанные запасы которой, по официальным данным, достигают 2 млрд баррелей. Большие нефтеносные участки общей площадью 120 тыс. км2 вокруг южного города Бор предоставлены для разработки канадской, китайской, малазийской компаниям, а также катарской Gulf petroleum и французской Total. Согласно недавнему заявлению одного западного эксперта, район вокруг Бора, по всем признакам, представляет собою золотое дно.

По словам суданского министра энергетики, компании из Великобритании, Индии, Италии, Новой Зеландии и Пакистана соревнуются за получение пока еще неназванных нефтеносных участков. Однако в Боре, как и в других местах, разведка и бурение давно приостановлены из-за гражданской войны. НОАС претендует также на провинцию Хилейг как историческую часть южного Судана, а поэтому мирная добыча нефти исключена там до тех пор, пока не будут решены проблемы Юга.

Стоить отметить, что в самом конце 80-х - начале 90-х наша страна планировала построить нефтепровод в Судане, а также заняться там нефтедобычей. Однако в силу известных событий этим планам не суждено было сбыться. Наше место заняли другие, в их числе канадцы и китайцы. Вернуться в Судан вряд ли получится. Свято место пусто не бывает.

...Насрах Исмаил, живущая в деревне Марам, в нескольких километрах от насосной станции Хеглиг, опасается новых проблем. Она сказала, что ее брат погиб в апреле в ходе столкновений между армией и силами повстанцев, которые похитили нескольких жителей деревни. Но на насосной станции закончились последние работы, и женщина выражает надежду на то, что нефть впоследствии улучшит жизнь суданцев.
- Нефть поможет всему региону, всему Судану, - говорит она. - С помощью Всевышнего.