Россия и
Ангола: крупный должник - вечная забота кредитора
В 1975 году после революции в Португалии
Ангола получила независимость. Одной из первых
стран, признавших республику, стал Советский
Союз. 11 ноября, в день провозглашения
независимости, в Луанде было подписано коммюнике
об установлении дипломатических отношений на
уровне посольств. У власти в Народной Республике
Ангола находилась просоветская МПЛА - Партия
труда.
По Договору о дружбе и сотрудничестве,
подписанному в октябре 1976 года, Советский Союз
оказывал Анголе экономическую и военную помощь.
Долг Анголы за эту помощь к распаду Союза
оценивался от 6 до 10 миллиардов долларов.
В феврале 1992 года в Республике Ангола
(уже изъявшей из своего названия слово
"народная") с кратким визитом побывал
министр иностранных дел России Андрей Козырев.
Козырев предложил Анголе сотрудничать на новой и
непривычной для нее основе - взаимовыгодной.
После этого экономические отношения между двумя
странами благополучно сошли на нет. Но
политические интересы России в Анголе остались.
МЛПА была не единственной боровшейся за
независимость Анголы партией. Лишившись
поставок советского оружия, правящая партия
стала более уязвимой, перед скрывавшейся до
этого в джунглях экс-маоистской организацией
УНИТА (Национальный союз за полную независимость
Анголы) возглавляемой Жонасом Савимби. После
вывода из страны ограниченного контингента
кубинских войск в Республике Ангола с новой
силой вспыхнула гражданская война, которую не
могла оставить без внимания Организация
Объединенных Наций.
В 1994 году при посредничестве ООН и
участии наблюдателей от Португалии, России и США
между УНИТА и правительством Анголы, были
заключены мирные соглашения. Для контроля за
выполнением соглашений была учреждена миссия
наблюдателей ООН.
Препятствием "на пути претворения в жизнь
всеобъемлющих мирных договоренностей" и
поводом к бесконечному продлению мандата миссии
стало нежелание УНИТА разоружиться. УНИТА
финансировала свои войска незаконной продажей
алмазов, добываемых на контролируемых
территориях, и не собиралась расставаться с этим
бизнесом.
Весной 1997 г. представители УНИТА вошли в
правительство Анголы, летом формально
завершилось создание единой национальной армии,
а в марте 1998 правительство признало повстанцев в
качестве политической партии. Но УНИТА
по-прежнему имеет по всей территории страны
превосходно организованные, укомплектованные и
оснащенные современной техникой компактные
военные формирования - не менее 10 тысяч штыков.
Летом 1998 года антиправительственные силы заняли
55 населенных пунктов. Причина обострения
ситуации - потеря УНИТА контроля над долиной реки
Куанго в провинции Северная Лунда - главном
алмазодобывающем районе страны.
В мае 1995 года Анголу посетила
российская делегация во главе с секретарем
Совета безопасности Олегом Лобовым. После визита
в Москве был подписан "Протокол о намерениях
по дальнейшему укреплению сотрудничества".
А в июне 1995 года в республику был
направлен аэромобильный отряд сухопутных войск
России для содействия работе Контрольной миссии
ООН.
В составе российской авиационной группы (РАГ)
около 130 российских вертолетчиков. Экипажи 14 Ми-8
дислоцированы по шести региональным аэродромам:
от Лубанго до Уиже. В Анголе служат лучшие
летчики авиации сухопутных войск России,
летавшие над Афганистаном, Карабахом,
Приднестровьем, Абхазией, обеими Осетиями и
Чечней.
В июле 1996 года в Анголу прибыл
заместитель нового министра иностранных дел
России Евгения Примакова - Виктор Посувалюк,
чтобы обсудить вопросы "оживления
двустороннего сотрудничества".
Сотрудничество "оживлялось" довольно
своеобразно: в ноябре 1996 значительная часть
долга была списана по закрытому соглашению о
реструктуризации. Оставшуюся часть Ангола
должна была оплатить в твердой валюте, но не
нашла денег.
1998 год стал решающим в отношениях двух
стран. Новый премьер министр России Сергей
Кириенко в своем программном выступлении дал
понять, что Россия помнит о долге Анголы. Тут же в
Москву с рабочим визитом приехал министр
иностранных дел республики Венансиу да Силва
Моура. А в июне Москва встречала вечного
президента Анголы Жозе Эдуарду душ Сантуша. В
качестве оплаты долга России была предложена
доля в алмазном бизнесе Анголы.
Визит ангольского президента длился
три дня и включал встречу с преподавателями и
студентами Российского университета дружбы
народов. Сантуш напомнил, что институт им.
Патриса Лумумбы окончило несколько сотен его
соотечественников, а он сам окончил Бакинский
институт нефти и химии.
Добычей алмазов в Анголе занимается
российская акционерная компания "Алмазы
Россия - Саха" ("АЛРОСА"). Она вкладывает
средства в разработку крупнейшего в мире
месторождения "Катока", запасы которого
предварительно оцениваются специалистами в 200
млн карат, что эквивалентно 15 млрд долларов.
Компания "АЛРОСА" владеет 32,8% в уставном
капитале СП Sociedade Mineria de Catoca обладающем правами на
разработку этого месторождения.
По-видимому о разработке месторождения
алмазов шла речь и в секретных протоколах 1996 г.
Через полгода после их подписания была запущена
горно-обогатительная фабрика, оснащенная
целиком российским оборудованием.
В остальном российско-ангольские
отношения носят криминальный характер
Контракты с Анголой считаются
перспективными, но бизнес там не безопасен. Так в
декабре 1997 - феврале 1998 года МИД России пришлось
вызволять трех российских бизнесменов
арестованных по обвинению в нелегальном
пересечении границы и незаконном совершении
коммерческих сделок на территории Анголы,
контролируемой УНИТА.
Ангола - одна из стран постоянно
задерживающих российские суда за долги.
В советское время в водах Анголы работало до 70
советских судов. Стабильный улов рыбы составлял
немалую статью в доходах СССР. А в марте 1996 г.
"Комсомольская правда" посвятила ряд
публикаций российским судам, арестованным в
Луанде за долги частных фирм ангольским
партнерам: голод, пьянство, поножовщина,
зоофилия.
Сейчас в порту Луанды наших промысловых
траулеров и сейнеров не больше двадцати. Все они
принадлежат частным фирмам. Некоторые
российские суда плавают под нигерийским флагом.
В России проживает значительное
количество нелегальных эмигрантов из Анголы.
Правоохранительные органы интересуются ими в
основном в связи с контрабандой и сбытом
наркотиков.
За контрабанду наркотиков из Анголы получила
срок старшая дочь Лидии Федосеевой-Шукшиной -
Елизавета (замужем за гражданином Анголы,
девичья фамилия - Воронина). В ее багаже
сотрудники российской милиции обнаружили партию
наркотиков на сумму в один миллион долларов.
Непростые отношения сложились с
Анголой у компании "Аэрофлот - международные
авиалинии". В 1997 г. по вине охраны был ограблен
офис "Аэрофлота" в Луанде. "Аэрофлот"
предъявил охранной фирме иск на $100 тыс. ($57 тыс.
принадлежали компании, остальные - сотрудникам).
А 27 апреля 1998 г. представитель "Аэрофлота" в
Луанде Аркадий Хрипливый, был арестован полицией
по обвинению в мошенничестве на сумму $10 тысяч.
Аресту предшествовала манифестация
профессиональных менял перед российским
посольством. Они утверждали, что Хрипливый
обманул двух менял при обмене американских
долларов на местную валюту. В СИЗО у Хрипливого
обострился диабет, россиянин был выпущен под
гарантии явки в суд. Представители
"Аэрофлота" и посольства считают дело
Хрипливого акцией, спланированной
следователями, которые ведут оба дела.
НСС, http://www.nns.ru/chronicle/article/angola.html
|
